Edit: corrigi algumas coisas depois do esclarecimento do Deriel, mas no fim este post precisaria ser totalmente reescrito pois traz uma visão apenas parcial dos fatos.
Fico pensando, tendo em vista essa grandiosidade imensa do vilão e lembrando que o Um contém uma parte dele próprio, seria possível que um outro indivíduo pudesse controlar o Um? Como isso poderia ser possível já que o próprio Anel demonstrava "vontade" de chegar ao seu senhor? Não seria mais provável que o Anel enganasse e traísse qualquer outro que tentasse controlá-lo?
Cara, esse é um dos assuntos mais legais da obra e confesso que já conversei e discuti um monte sobre isso, tanto aqui nesse fórum quanto em outros lugares. Vou dar minha opinião mesmo sabendo que ela não é necessariamente a verdade, apesar de coerente.
Só Eru é perfeito, todos os demais seres eram passíveis de falhas e estavam sujeitos ao mal, inclusive sujeitos a praticar o mal, mesmo que de maneira não intencional. A grande artimanha de Sauron foi usar desse mal latente (não necessariamente presente) em cada ser como agente catalisador da ação do Um.
Alguém com intuito de usar o Um de maneira egoísta já estaria a meio caminho de ser subjugado pelo seu poder, pois justamente aí está a força do anel: se aproveitar da ganância, da arrogância, da soberba e etc de quem tentasse usá-lo.
Boromir, que desejava o anel para derrotar Sauron, carregou algum sentimento ruim dentro de si. Talvez tenha vislumbrado a possibilidade de ser aclamado Rei de Gondor se pusesse fim a Sauron, estaria almejando algo que não era seu por direito. Ou pelo fato de já estar castigado e cansado pela guerra, não duvido que em seu coração a morte de Sauron por suas mãos remetesse a um sentimento de vingança (inevitável).
Um Vala, em tese forte o suficiente para derrotar Sauron sozinho não precisaria do Anel, provavelmente não veria serventia alguma no Anel, poderia facilmente destruir o Anel
ou usá-lo como bem intendesse pois o anel nada novo tem a lhe oferecer.
Tom Bombadil, perfeitamente satisfeito com a vida que levava, provavelmente não sofreria qualquer efeito do Anel (como não aparentou sofrer). Independente dele ser mais ou menos poderoso que Sauron, isso não vem realmente ao caso nesta análise, simplesmente desdenha o anel pois não vê nenhuma aplicação dele na vida que leva e pretende continuar levando. Novamente o Anel não tem nada a lhe oferecer, mas aqui num exemplo de inoperância do anel e não propriamente um subjugo.
Um hobbit como Bilbo ou Frodo sofreram de um efeito bem mais brando e lento do anel, podendo eventualmente usá-lo sem que fossem imediatamente dominados como Isildur o foi. Bilbo inclusive conseguiu deixar o Um para trás antes de paritr, com a ajuda de Gandalf é verdade, mas nenhum outro conseguiu fazer isso antes. E aqui é importante lembrar que ele deixou tudo para trás: fortuna, casa e tudo mais numa espécie de aposentadoria em Valfenda, onde finalmente ele acreditava que o anel não lhe teria nenhuma serventia.
No fim, quem poderia vencer o Anel ou já era mais forte que Sauron ou simplesmente estava livre da cobiça pelo que o anel poderia oferecer. Em ambos os casos o Anel não seria usado. Arrisco dizer que qualquer um que
desejasse o anel, visto os exemplos citados, seria necessariamente subjugado. Assim não é exagero dizer que Sauron era o único Senhor do Anéis.